張敬華 資料圖

江蘇作為東部經濟大省，如何扎實推進鄉村振興戰略，備受關注和期待。而這，也是張敬華今年二月履新江蘇省委副書記后思考的一大課題。

澎湃新聞梳理公開報道發現，近兩個月以來，張敬華調研的足跡遍布江蘇13個設區市，其中共同涉及的一個主題便是江蘇現代農業發展之路。

澎湃新聞注意到，在南京、徐州、淮安等多地考察調研時，張敬華均提到，發展現代農業“要善用工業化思維和市場化辦法”。

比如3月23日，張敬華在徐州調研時表示，要聚焦市場主體、質量標準、特色產品，項目化推進、常態化調度，促進鄉村產業提質增效、提檔升級。

同時，要找準鄉村產業發展的盈利模式，完善科技人員激勵機制，積極培育一批農業龍頭型企業、科技型企業。

張敬華4月9日在南京調研時同樣談到，要把培育農業市場主體作為重要任務，支持更多農業企業上市，積極探索發展都市家居農業、現代智慧種植等新業態。

鄉村振興的關鍵是產業振興。澎湃新聞注意到，作為經濟大省，江蘇歷來以發達的產業經濟著稱，在各類中國民企百強榜單上，始終不缺諸如恒力、盛虹等江蘇企業的名字。

同時，來自江蘇的縣市也長期“霸榜”全國百強縣，其中，江陰市更是被譽為“中國制造業第一縣”。

然而值得關注的是，在中國農業龍頭企業的榜單上，江蘇企業嚴重缺位。據農業農村部網站去年12月份公示的《2020年全國農業產業化龍頭企業100強和專項10強名單》顯示，全國農業產業化龍頭企業100強中，前50強無一來自江蘇，直到第58位才出現了一家江蘇企業，即江蘇立華牧業股份有限公司。再往下，是排名第86位的，來自江蘇海安的鑫源繭絲綢集團股份有限公司。

再看專項10強榜，“全國農業產業化龍頭企業科技創新10強”等五個榜單，全部沒有來自江蘇的農業企業。在和廣東、河南山東甚至內蒙古等省份的比拼中，江蘇堪稱完敗。

事實上，江蘇一直是農業大省。據該省農業農村廳廳長楊時云在《群眾》雜志刊文稱，江蘇正在培育八個千億級優勢特色產業，10 億元以上縣域優勢特色產業超160個。

江蘇也不缺乏特色農產品，比如盱眙龍蝦、陽澄湖大閘蟹，也涌現出了沭陽農村電商、連云港直播經濟等現象級鄉村振興發展路徑和模式。

然而不難發現，江蘇農業產業多少面臨著“大而不強”、“特而不強”等問題。因此，如何破解產業產品“有高原無高峰”的尷尬，或是江蘇農業產業發展下一步的著力點。

正如張敬華3月17日在泰州調研時提出，要堅持用工業化思維推動鄉村產業發展，抓項目、抓園區、抓主體，提高農產品附加值，讓農民群眾更好地分享產業增值收益。

當然，江蘇“三農”發展也有自身的突出優勢，比如城鄉關系比較協調。數據顯示，江蘇全省城鎮化率達到了72%。這意味著，江蘇具備了較強的以城帶鄉、以工補農的物質基礎和經濟實力。

以南京為核，擁蘇皖兩省八市的南京都市圈，正是城鄉融合發展的最佳試驗田之一。據《新華日報》報道，張敬華在南京調研時提出，南京要立足省會城市、特大城市實際，強化創新驅動、深化以城帶鄉，走出一條城鄉融合、產業融合的鄉村振興之路。他說，南京要用好用足生態資源和市場優勢，順應消費升級趨勢，大力發展鄉村旅游和民宿經濟，真正把綠水青山轉變為金山銀山。

澎湃新聞注意到，在南京都市圈范圍內，緊鄰南京的鎮江句容、常州溧陽兩地調研時，張敬華先后去了五個鄉村，考察了文創、民宿等農旅融合項目。

而在江蘇城鎮化率相對最高的蘇州和無錫兩市，張敬華表示，蘇南地區要堅持“為全國發展探路”的目標定位。

除了強調要用工業化的思維來發展農業，張敬華還提出，要用經營城市的理念來建設管理鄉村，借鑒城市規劃治理、文化保護等經驗推進鄉村振興。

要用改革創新的辦法銳意突破，“支持大膽探索、先行先試，廣泛調動各方積極性，不斷解放和發展農村社會生產力?！睆埦慈A表示。

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