各設區市、縣（市、區）農業農村局：
今年是“十四五”開局之年，也是推動實施全省農機“兩大行動”（農業生產全程全面機械化推進行動、農機裝備智能化綠色化提升行動）的第一年，實施好“兩大行動”，對實現我省農機化高質量發展意義重大。因地制宜、先行先試、典型引路，是做好農機化工作的重要方法。我廳研究，從今年起在全省開展糧食生產“無人化農場”和特色農業生產全程機械化示范基地（園區）建設工作，以加快促進我省農機化轉型升級、助力鄉村全面振興和農業農村現代化建設。對此，根據《省政府關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》（蘇政發〔2019〕46號）文件精神，為示范引領智能農機、特色農業機械化發展，綜合全省智能農機與特色農機裝備技術成熟度、示范應用現狀和發展趨勢等因素，我廳制定了糧食生產“無人化農場”和畜禽養殖、水產養殖、果茶桑、特糧特經、蔬菜等特色農業生產全程機械化示范基地（園區）建設指引（以下簡稱《建設指引》），現印發你們，并就有關要求通知如下。
一、目標任務
“十四五”期間，全省計劃建設400個以上糧食生產“無人化農場”和特色農業生產全程機械化示范基地（園區）（以下簡稱“基地（園區）”），其中2021年擬建設100個左右，原則上每個涉農縣（市、區）至少建設1個以上，每個設區市建設10個左右。
二、建設內容
圍繞選址科學、設施宜機、裝備配套、機藝融合、機信融合、保障有力等方面，開展基地（園區）建設。
（一）選址科學，規劃合理。堅持“著眼長遠、科學規劃、合理布局”的原則，在優勢特色產業集聚區選擇具有代表性的地點建設基地（園區），規模適度、相對集中。功能區規劃合理，設施、生產、運行、保障等功能相對完善。
（二）設施宜機，作業便利。基地（園區）及配套設施“宜機化”，方便機具轉移順暢安全高效作業。田間地塊整理到位（符合高標準農田建設標準），道路、溝渠、橋涵、排灌設施、溫室大棚、果茶桑園、養殖設施等便于農機裝備進出、作業、調頭、轉運等。
（三）裝備配套，兼顧平衡。根據產業生產作業環節配置適宜的農業機械裝備，覆蓋農業生產全過程主要作業環節，兼顧產業平衡。優先推廣先進適用、智能綠色農機裝備與技術。
（四）機藝融合，體系健全。優選宜機良種、適用裝備、配套農藝及生產模式，形成機藝融合的糧食生產“無人化農場”、特色農業生產全程機械化生產模式和技術規范，提升農業機械化作業水平和農業生產效率、效益。
（五）機信融合，效能先進。推廣應用智能、綠色農機裝備與技術，提升基地（園區）智能農機裝備和綠色環保農機裝備應用水平。建設智能農機信息化管理平臺，實現基地（園區）農業生產作業精準化、信息化、智能化管理。
（六）保障有力，管理有序。基地（園區）建有機庫（棚），有專人對機具進行統一管理、維修。根據基地（園區）規模配置專業管理人員，聘請農機、農藝等專家。組織對農機駕駛操作人和輔助人員進行培訓。基地（園區）制定糧食生產“無人化農場”和特色農業生產全程機械化作業標準和社會化服務標準。
三、工作要求
（一）加強組織發動。《建設指引》是推動江蘇省農機“兩大行動”的重要技術指導規范，也是加快打造一批典型，引領我省農機化轉型升級高質量發展走在全國前列的重要舉措。各地要加強組織領導和宣傳發動，抓緊落實建設任務，加快推進基地（園區）建設。
（二）加強政策支持。各地要結合實際，積極爭取地方財政扶持，研究出臺相關扶持政策，將基地（園區）建設列入農業生產全程全面機械化示范縣支持范圍，引導和鼓勵基地（園區）加大新裝備新技術示范推廣投入。
（三）加強指導服務。各地要組織農業（農機）技術推廣、大專院校、科研院所等單位與建設單位對接，切實做好基地（園區）規劃、方案制定、技術推廣、技能培訓等指導服務。要充分挖掘好做法、好經驗，加強宣傳推廣，擴大示范帶動效應。
聯系人：周凱、陸桂良，電話：025-86263170；郵箱：jsnjzbc@126.com。
江蘇省農業農村廳
2021年8月10日
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