近年來,農業部通過品牌培育和示范創建,推動休閑農業和鄉村旅游產業布局不斷優化、發展質量不斷提升、功能領域不斷拓展。農業部堅持以品牌引領休閑農業和鄉村旅游發展,在前期工作的基礎上,按照面點線結合的思路,通過優化整合,重點打造“3+1+X”的休閑農業和鄉村旅游品牌體系。
其中,“1”即著力培育好重要農業文化遺產,繼續開展中國重要農業文化遺產發掘認定工作,每兩年認定一批(從2012年開始),不斷發掘重要農業文化遺產的歷史價值、文化和社會功能,在有效保護的基礎上,探索開拓中國重要農業文化遺產動態傳承的途徑、方法,逐步形成動態保護、傳承和利用機制。
重要農業文化遺產的概念
農業部對于中國重要農業文化遺產的定義為:人類與其所處環境長期協同發展中,創造并傳承至今的獨特農業生產系統,這些系統具有豐富農業生物多樣性、傳統知識與技術體系和獨特的生態與文化景觀等,對我國農業文化傳承、農業可持續發展和農業功能拓展具有重要科學價值和實踐意義。
農業文化遺產并非傳統農業
農業文化遺產是傳統農業的精華,傳承了整體、協調、循環、再生的系統特征,蘊含著豐富的生物多樣性、傳統的資源管理知識以及適應性的生產技術,表現出巧奪天工的景觀設計。因此,“在發掘中保護、在利用中傳承”農業文化遺產,不僅是對生態脆弱、經濟落后、文化底蘊豐厚地區農業可持續發展途徑的有益探索,也是為現代農業發展保留彌足珍貴的生物基因、技術基因和文化基因。
農業文化遺產的特點
1、活態性
農業文化遺產歷史悠久,至今仍具較強生產與生態功能,是農民生計保障和鄉村和諧發展的重要基礎,是傳統農業技術與鄉村文化傳承的載體。
2、動態性
隨著社會經濟發展與技術進步以及滿足人類不斷增長的生存與發展需要,農業文化遺產表現出系統穩定基礎上的結構與功能的調整。
3、適應性
隨著自然條件的變化,農業文化遺產表現出系統穩定基礎上的協同進化,充分體現出人與自然和諧的生存智慧。
4、復合性
農業文化遺產不僅包括一般意義上的傳統農業知識和技術,還包括那些歷史悠久、結構合理的傳統農業景觀,以及獨特的農業生物資源與豐富的生物多樣性,體現了自然遺產、文化遺產、文化景觀與非物質文化遺產的多重特征。
5、戰略性
農業文化遺產對于應對經濟全球化和全球氣候變化、生物多樣性、生態安全、糧食安全、貧困等人類發展所面臨的重大問題,以及促進農業可持續發展和農村生態文明建設具有重要的戰略意義。
6、多功能性
農業文化遺產具有食物保障、原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承、科學研究等多種功能。
7、可持續性
農業文化遺產通過內部要素間的相互作用與互利共生機制,表現出生態、經濟與社會子系統的可持續。
8、瀕危性
由于政策、技術、社會經濟發展階段性的原因,造成了農業文化遺產系統的不可逆變化,面臨農業生物多樣性減少、傳統農業技術和知識喪失以及農業生態環境退化的風險。
重要農業文化遺產保護的方向
農業文化遺產保護的方向是在做好“兩個保護”(農業生態保護與農業文化保護)的前提下,探索生態脆弱、經濟落后、文化底蘊豐厚地區的可持續發展道路,促進地區發展和遺產地居民生活水平的提高,并為現代農業發展提供支持。
重要農業文化遺產保護的途徑
重要農業文化遺產保護是“動態保護與適應性管理”的思路,其保護與發展途徑包括:
1)建立以生態與文化補償為核心的政策激勵機制和政府、科技、企業、社區、公眾“五位一體”的多方參與機制;
2)以生物多樣性、生態環境與生態景觀為核心的農業生態保護,以傳統民俗、傳統村落、傳統技術為核心的農業文化保護;
3)以“三產融合”為特征的農業產業發展,以生物資源為基礎的生物產業發展,以文化創意、科普教育、休閑體驗為核心的文化產業發展。
重要農業文化遺產保護的誤區
重要農業文化遺產的保護應避免以下三個誤區:
保護與發展的目標
通過保護,希望能使農業文化遺產地成為開展農業科學技術研究的平臺、展示傳統農業輝煌成就的窗口、發展生態循環農業的生物與文化“基因庫”、生態文化型農產品的生產基地和休閑農業與鄉村旅游發展的主要目的地。
專家觀點
農業文化遺產地發展旅游,是農業功能拓展的一個重要方面,甚至可以說,通過旅游帶動當地經濟的發展,是一個重要手段。農業文化遺產地的旅游發展,必須與農業密切相關,這種業態是介于我們現在所說的鄉村旅游、休閑農業、生態旅游、遺產地旅游之間的一種業態。農業文化遺產地的核心內容是旅游業發展的重要支撐和資源,而且旅游業也是這些地區農業功能拓展的重要途徑。農業文化遺產地原來主要是生產功能,發展旅游業后拓展為生態功能和文化功能等,而文化功能的重要體現就是文化傳承和旅游發展,良好的生態功能也是發展旅游業的重要基礎。
——中國科學院地理科學與資源研究所、
自然與文化遺產研究中心副主任 閔慶文
農業部從2012年開始分三批認定了62項中國重要農業文化遺產,填補了我國遺產保護領域的空白,有力地帶動了遺產地農民就業增收。
4月5日,《農業部辦公廳關于開展農業文化遺產普查工作的通知》公布。農業部部署開展中國農業文化遺產普查工作,在全國范圍內對潛在的農業文化遺產開展普查,準確掌握全國農業生產系統分布狀況和瀕危程度,為國家分析農業文化遺產基本情況、編制農業文化保護規劃、制定相關保護措施奠定基礎。
本次各地普查材料上報截止時間為2016年9月30日,農業部將整理匯總各地普查上報材料,并組織中國重要農業文化遺產專家委員會進行審核和分級,形成分層次的國家農業文化遺產后備名錄庫。



